На фоне резкого падения рейтинга действующей власти правительство очень старается отмыться от своего социал-дарвинистского имиджа с помощью механизма компенсаций на газ, электрическую и тепловую энергию. Ближе к весне станет понятно, поверят ли им люди.
К началу декабря на правительственной платформе compensatii.gov.md зарегистрировалось 695 тысяч семей, которые рассчитывают на получение от государства компенсаций на природный газ, тепловую и электрическую энергию.
По данным Национального бюро статистики, всего в Молдове насчитывается 960 тысяч домохозяйств. У компании Moldovagaz – 765 тысяч бытовых клиентов. К электросетям подключены все. Большинство домов в муниципиях и во многих районных центрах обогревается централизованной системой отопления. Учитывая то, что за последний год, по официальным данным на октябрь, газ подорожал в 5,3 раза, отопление на 92 %, электроэнергия на 75 %, заветную компенсацию хотели бы получить все.
Изначально правительство придумало очень сложную систему компенсаций. Было установлено четыре категории уязвимости – очень высокая, высокая, средняя и пониженная. По каждой категории рассчитывается уровень компенсаций по трем видам коммунальных услуг, то есть всего получается 12 разных типов компенсаций.
Но сама жизнь облегчила задачу правительства. Оказалось, что 80 % из зарегистрировавшихся в системе домохозяйств получили самую высокую категорию уязвимости. Расчет делался автоматически, исходя из состава семей, их доходов и расходов. Тем самым правительство официально подтвердило: четыре из пяти семей в Молдове – бедняки.
Всеобщая бедность в стране – ни для кого не секрет. Но, пожалуй, впервые ее масштабы были подтверждены самим правительством с помощью собственной электронной системы регистрации на получение компенсаций. В правительстве, конечно, скажут, что в действительности уровень бедности не такой высокий, потому что у большинства семей есть какие-то неофициальные доходы. Кто-то работает в теневой экономике, получает зарплату «в конвертах». Кому-то присылают деньги из-за рубежа отправившиеся туда на заработки родственники. Но то, что люди сами выкручиваются как могут, чтобы как-то выжить, – это точно не заслуга правительства. Напротив, все это происходит вопреки действиям власти.
Данные об уровне бедности, которые, само того не желая, выдало правительство, подтверждаются и опросами общественного мнения. Так, последний опрос, проведенный в ноябре компанией IMAS, выявил, что 30 % респондентов находятся в очень трудной ситуации и не могут оплачивать свои расходы, еще 49 % оплачивают эти расходы с трудом, отказываясь от самого необходимого. Только каждому шестому зарплата и пенсия позволяет покрывать расходы, и лишь 3 % ни в чем себе не отказывают. Семь из 10 респондентов сказали, что они не чувствуют поддержки правительства в оплате счетов за газ и электроэнергию.
Внебюджетный Фонд снижения энергетической уязвимости составляет 5 миллиардов леев. Зима уже наступила, но этот фонд так и не сформирован полностью, поступление средств в него ожидается от внешних партнеров, накапливаться и тратиться они будут, что называется, с колес.
Выплата компенсаций предусмотрена в ноябре-марте. На каждый месяц приходится по одному миллиарду леев, или по 1 430 леев на каждую из 700 тысяч зарегистрировавшихся семей. Для сравнения: только на оплату 300 кубометров газа, которые, при экономном расходовании, потребуются для отопления дома, с учетом компенсации, уйдет 5 820 леев. А еще нужно заплатить за электроэнергию, не говоря уже о продуктах питания, лекарствах.
По данным официальной статистики, в третьем квартале 2022 года средняя заработная плата в Молдове составила 10 628 леев. С учетом инфляции, это на 13,4 % меньше, чем год назад.
На 1 января этого года средний размер пенсии составлял 2 578 леев. По закону, каждый год пенсия должна индексироваться в соответствии с уровнем годовой инфляции. При том, что в 2022 году рост индекса потребительских цен составит не менее 30 %, пенсии по итогам этого года будут проиндексированы лишь на 14 %, то есть реальный размер пенсии, как и зарплаты, тоже снизится. Объяснение правительства прямолинейно и бесхитростно: на индексацию пенсий в соответствии с темпами инфляции, как это предусмотрено законом, в бюджете нет денег, поэтому закон придется не выполнять.
На фоне резкого падения рейтинга действующей власти правительство очень старается отмыться от своего социал-дарвинистского имиджа. Ближе к весне станет понятно, поверят ли им люди.
Дмитрий Чубашенко
