После получения статуса кандидата в члены Европейского Союза, Молдова методически разрывает свои отношения с Содружеством независимых государств. Это происходит не случайно. Между этими двумя процессами есть прямая связь. Если Молдова идет в ЕС, она должна уйти из СНГ. Это не просто какой-то каприз находящихся у власти в Кишиневе русофобов – сегодня это обязательное условие их движения на Запад.
Эксперты подсчитали, что после вступления в СНГ Молдова присоединилась примерно к 330 различным соглашениям в рамках этой организации. В прошлом году все министерства и ведомства получили указание провести ревизию этих соглашений и предложить к денонсации список тех из них, которые власти считают ненужными уже сейчас. В такой список вошло 120 соглашений, по 80 из которых парламентом и правительством уже приняты решения о денонсации. Процесс обрезания многочисленных нитей, которые связывают Молдову с СНГ, продолжается и в этом году.
Рано или поздно количество соглашений с СНГ, из которых вышла Молдова (когда мы говорим «Молдова», то имеем в виду ее проеэсовскую власть в лице президента, парламентского большинства и правительства, и их западных «партнеров по развитию»), перейдет в качество и неизбежно встанет вопрос о полном выходе из СНГ. Этот вопрос – когда действующая власть полностью разорвет отношения с СНГ, и как долго она будет делать вид, что еще сохраняет, пусть и чисто номинальное, членство в ней, – уже задают все чаще и чаще.
Мало сомнений в том, что проеэсовские власти уже приняли решение на этот счет, и в конечном итоге они из СНГ выйдут. Но поскольку тема эта крайне чувствительная и непопулярная, тем более в свете предстоящих очередных выборов президента и парламента, а также референдума о присоединении к ЕС, власти стараются не афишировать свои истинные намерения. Их план заключается в том, чтобы варить «лягушку СНГ» на медленном огне, и чтобы люди как можно позже это поняли.
Интеграция в ЕС и участие в интеграционных структурах СНГ несовместимы друг с другом. Грузия и Украина, которые, как и Молдова, тоже получили статус кандидатов члены ЕС, отношения с СНГ уже порвали. Кишиневские власти идут по такому же пути.
Никто, никогда, ни на каких выборах не давал никаким молдавским политикам мандата на выход из СНГ. Молдову выводят из содружества явочным порядком, не спрашивая мнения населения.
Одна из целей намеченного референдума об евроинтеграции заключается как раз в том, чтобы, получив на таком плебисците одобрение нынешнего курса, сделать легитимным и выход из СНГ. Но до тех пор, пока такой референдум не состоялся, об этом плане надо поменьше говорить вслух.
Но у представителей правящей партии плохо получается скрывать свои истинные намерения. Так, если новый министр иностранных дел Михай Попшой заявляет, что Молдова выходит только из тех соглашений СНГ, которые «не представляют ценность», то сменившая Попшоя в кресле вице-председателя парламента Дойна Герман публично объявляет, что до конца 2024 года Молдова покинет СНГ. Между прочим, и один, и вторая – вице-председатели правящей Партии действия и солидарности (PAS). Если и есть между ними расхождения, то по тактике и пиару, но не по стратегии.
Ряд представителей оппозиции и гражданского общества предлагают дополнить референдум Санду-PAS о присоединении к ЕС референдумом об участии/неучастии Молдовы в СНГ. Спросить граждан, согласны ли они с радикальным курсом на разрыв с СНГ, который проводится сейчас, вполне логично и справедливо – то же самое можно сказать и в отношении еще одного предлагаемого референдума, о сохранении нейтралитета Молдовы, – но уже сейчас понятно, что власти, полностью контролирующие и парламент, и ЦИК, и Конституционный суд, любые альтернативные плебисциты заблокируют и выйдут к избирателям только со своим референдумом про евроинтеграцию.
Но неприятных для себя вопросов про последствия выхода из СНГ властям все равно не избежать – а таких вопросов немало. Вот лишь некоторые из них:
= Власти Молдовы сознательно рвут торгово-экономические отношения с Россией, но связи с Белоруссией, Казахстаном, Азербайджаном, другими членами СНГ пока сохраняются. Как на отношения с этими странами повлияет возможный выход Молдовы из зоны свободной торговли СНГ? Какие это будет иметь последствия для экономики Молдовы, ее торгового баланса, социальной сферы?
= Внешнеполитический баланс между ЕС и СНГ, со всеми его издержками, до сих пор позволял говорить о том, что нейтральный статус, закрепленный в Конституции Молдовы, все же сохраняется. Учитывая, что различия между ЕС и НАТО все больше стираются, что Молдова в процессе евроинтеграции должна будет, чем дальше, тем больше, идти в фарватере общей внешней, оборонной политики ЕС и его политики безопасности, выход из СНГ опрокинет прежний баланс и сделает нейтралитет Молдовы чисто номинальным. В результате всего этого не окажется ли Молдова втянутой в региональные конфликты на стороне ЕС и НАТО против России? Согласны ли граждане Молдовы быть заложниками конфронтации между Западом и Россией?
= Сохранится ли безвизовый режим между Молдовой и государствами-членами СНГ?
= Не приведет ли выход Молдовы из СНГ к обострению гражданского противостояния в Молдове, к эскалации конфликта в Приднестровском регионе, к появлению новых очагов напряженности в других регионах, в частности, в Гагаузии?
Вопросы не просто серьезные, а экзистенциальные для Молдовы как государства. Но власти продолжают делать вид, что ничего особенного не происходит, и не мытьем, так катаньем гнут свою линию.
Пренебрежительное отношение к СНГ всегда было характерно для новой молдавской «элитки». Ни одна власть не пыталась всерьез использовать торгово-экономические преимущества СНГ. На СНГ смотрели, как на пережиток прошлого, как на инструмент мирного развода бывших советских республик – эту роль он выполнил, зачем он еще нужен?
Как выясняется, с мирным разводом, увы, не получилось. И кто знает, если бы более серьезно и тесно новые независимые государства сотрудничали в рамках СНГ, может, и удалось бы избежать тех вооруженных конфликтов, которые между ними возникли.
Сегодня такому несерьезному отношению к СНГ – вроде, члены организации, а вроде не члены, хотим, сотрудничаем, не хотим, не сотрудничаем – приходит окончательный конец. Наступает момент истины. Западные партнеры ставят вопрос жестко и однозначно: или вы с нами – с ЕС, или вы с СНГ – а, значит, не с нами. Полутонов и шараханий больше быть не должно. Детские игры в многовекторность закончились. Нужно определяться: ты по какую сторону нового «железного занавеса», разделившего Европу?
Власти Молдовы прекрасно понимают новые реалии и действуют так, как этого требует статус кандидата в члены ЕС. Вот только лукавят они по-старому: пытаются разрывать отношения с СНГ «по чуть-чуть», не в один момент, как бы робея.
Если вы называете себя «честными людьми», чего стесняться? Скажите честно: да, мы выведем Молдову из СНГ, потому что наш курс – в ЕС.
Дмитрий Чубашенко