Одним из последствий конституционного референдума, который должен пройти 20 октября одновременно с президентскими выборами (если этот плебисцит состоится), станет признание приоритета законов ЕС над молдавским законодательством. Поскольку ЕС и НАТО – это практически одно и то же, это будет означать и приоритет интересов НАТО над законами Молдовы, включая ее Конституцию. В итоге, принцип нейтралитета, который и так уже превратился в пустую формальность, будет окончательно отменен.
Одно из заблуждений сторонников европейской интеграции – как в кишиневской власти, так и в оппозиции – заключается в том, что они пытаются вести Молдову в некий иллюзорный Европейский Союз, которого уже нет. Для них ЕС все еще выступает в роли путеводной звезды, но это тот случай, когда сама звезда погасла, но свет от нее еще продолжает идти.
Одним из проявлений этого заблуждения является то, что ЕС как организация представляется в виде мирного союза, а как регион – в виде территории мира и согласия.
Действительно, когда отцы-основатели ЕС после второй мировой войны учреждали Европейский союз угля и стали, одной из целью этого было как раз примирение Германии и Франции, которые на протяжении тысячи лет вели между собой бесконечные войны. Но сегодня тезис «ЕС – это мир», которым так любят спекулировать сторонники евроинтеграции, уже не соответствует реальности.
ЕС усиленно милитаризируется и семимильными шагами идет к прямому участию в новой большой войне на континенте – к войне с Россией. Эти планы ЕС реализует совместно с НАТО.
Прежнее «разделение труда» между этими организациями – Североатлантический альянс считался военно-политическим блоком, а ЕС социально-экономическим и культурным – практически стерто.
ЕС и НАТО – это «сиамские близнецы», когда дело заходит о милитаризации и противостоянии с Россией. Молдаван тоже усиленно втягивают в воронку этого курса. Это не просто гипотеза или оценочное суждение. Это факт, в котором легко убедиться, если просто внимательно прочитать документы ЕС, НАТО и Молдовы, сопоставить их и посмотреть на вытекающие из них практические действия.
«Совместный оборонный потенциал ЕС и НАТО»
Из 32 государств, входящих в НАТО, 24 одновременно являются членами ЕС, и еще четыре – кандидатами в члены ЕС. По составу участников ЕС и НАТО почти на 90 % совпадают. Понятно, что все эти страны проводят одну и ту же политику и как члены НАТО, и как члены ЕС. Это зафиксировано и в программных документах обоих альянсов.
10 июля с.г. в Вашингтоне состоялся юбилейный саммит НАТО, приуроченный к 75-летию альянса. В декларации саммита говорится:
«Всеобъемлющая угроза, которую Россия представляет для НАТО, сохранится и в долгосрочной перспективе…
Европейский Союз остается уникальным и важным партнером НАТО. Сотрудничество НАТО и ЕС достигло беспрецедентного уровня…
В контексте Украины сотрудничество НАТО-ЕС стало более значимым. НАТО признает ценность более сильной и боеспособной европейской обороны, которая вносит позитивный вклад в трансатлантическую и глобальную безопасность, дополняет НАТО и совместима с ней. Развитие согласованного, взаимодополняющего и совместимого оборонного потенциала, избегая ненужного дублирования, является ключевым моментом в наших совместных усилиях по повышению безопасности евроатлантического региона. Для стратегического партнерства между НАТО и ЕС крайне важно максимально полное участие стран НАТО, не входящих в ЕС, в оборонных усилиях ЕС. Мы продолжим и дальше укреплять наше стратегическое партнерство».
В документе ЕС под названием «Стратегический компас по безопасности и обороне» говорится:
«Действия России представляют для европейской безопасности долгосрочную и прямую угрозу, с которой мы продолжим решительно бороться…
Нам необходимо укреплять сотрудничество с партнерами для противодействия общим угрозам. С этой целью мы будем укреплять стратегическое партнерство с НАТО».
Вице-председатель Европейской комиссии, верховный представитель ЕС по вопросам внешней политики и безопасности Жозеп Боррель заявлял:
«ЕС поможет укрепить НАТО и станет более сильным трансатлантическим партнером – партнером, который более способен разделить бремя поддержания международного мира и безопасности. Агрессия России против Украины показала, насколько важен НАТО для коллективной защиты своих членов, и ту важную роль, которую ЕС играет в сегодняшней сложной среде безопасности и обороны».
Представляя 18 июля с.г. в Европейском парламенте свою программу на второй срок в качестве председателя Европейской комиссии, Урсула фон дер Ляйен заявила:
«Настало время построить настоящий Европейский оборонительный союз… НАТО останется опорой нашей коллективной обороны… Мы должны создать единый рынок обороны. Мы должны больше инвестировать в высококлассный оборонный потенциал. Другими словами, Европа должна продолжать идти по пути, указанному Версальской декларацией».
Версальская декларация – это документ, принятый главами государств и правительств ЕС 11 марта 2022 года. В нем, в частности, говорится:
«Трансатлантические отношения и сотрудничество ЕС-НАТО… являются ключом к нашей общей безопасности. Более сильный и более дееспособный ЕС в области безопасности и обороны внесет позитивный вклад в глобальную и трансатлантическую безопасность и дополняет НАТО, который остается основой коллективной защиты своих членов».
В декларации содержится обязательство ЕС и его членов резко нарастить военные расходы.
«Развитие и укрепление сотрудничества Молдовы с НАТО»
15 декабря 2023 года парламент утвердил «Стратегию национальной безопасности Республики Молдова», в которой подчеркивается, что «Российская Федерация и ее сторонники в Республике Молдова представляют собой наиболее опасный и постоянный источник угроз».
Как и в программных документах ЕС и НАТО, и в Молдове Россия и (!) ее сторонники (это как? и это кто?) определены в качестве главной угрозы. Для противодействия этой угрозе, среди прочего, предусматриваются следующие действия:
= Подготовка и поступательная интеграция страны в оборонные структуры и инициативы Европейского Союза;
= Укрепление тесного полномасштабного стратегического партнерства в области безопасности и обороны с Румынией;
= Развитие и углубление партнерства в области безопасности и обороны с Францией, Германией, Польшей, Италией, Чехией, Литвой, Латвией, Эстонией, Нидерландами, Швецией, Испанией;
= Развитие и укрепление партнерства в области безопасности и обороны с Соединенными Штатами Америки, Великобританией и Турцией;
= Развитие и углубление партнерства в области безопасности и обороны с Украиной;
= Развитие и укрепление сотрудничества с НАТО.
В июле с.г. правительство утвердило проект «Стратегии национальной обороны Республики Молдова на 2024-2034 годы», которую должен одобрить и парламент.
Уже в третьей строчке этого документа главной угрозой Молдове объявляется Россия, а далее описывается, как Молдова намерена с этой угрозой бороться:
«НАТО является центральной стабилизирующей опорой в обеспечении безопасности и стабильности в регионе… Как НАТО, так и ЕС продолжают поддерживать значительно своих партнеров… Признание Республики Молдова государством-кандидатом на вступление в ЕС и развитие сотрудничества в области безопасности и обороны с ЕС, укрепление сотрудничества с НАТО и партнерами в регионе представляет собой продвинутый шаг в обеспечении государственной безопасности и устойчивости…
В нынешнем стратегическом контексте поддержка партнеров по-прежнему имеет жизненно важное значение для достижения стратегических целей Республики Молдова, включая интеграцию в Европейский Союз, интенсификацию отношений с Организацией Североатлантического договора и углубление двусторонних партнерств. Реализация этих процессов стала насущной необходимостью национальной важности».
«ЕС и Молдова продолжат укреплять вооруженные силы»
21 мая с.г. в Брюсселе было подписано «Партнерство в области обороны и безопасности между Европейским Союзом и Республикой Молдова».
В документе подчеркивается, что это партнерство основано на базовых документах ЕС и Молдовы. Со стороны ЕС такими документами выступают собственно договора об учреждении ЕС, Общая внешняя и оборонная политика ЕС, упомянутый «Компас» и другие. Власти Молдовы исходят из стратегий национальной безопасности и обороны, военной доктрины, Соглашения об ассоциации с ЕС.
Согласно «Партнерству», учреждается ежегодный «Диалог по безопасности и обороне между ЕС и РМ» с целью «обсуждения широкой стратегической среды, тематической и географической безопасности и вопросов обороны, изучения возможного сотрудничества».
В документе также подчеркивается:
«ЕС и Молдова продолжат развивать и укреплять военные силы и возможности Молдовы, в том числе с целью консолидации участия в военных миссиях и операциях ЕС. Это может повлечь за собой, как только будет принято решение, вклад Молдовы в развертывание потенциала быстрого развертывания ЕС, а также в военные учения ЕС…
ЕС и Молдова будут продолжать развивать сотрудничество в рамках Европейского фонда мира для повышения национальной безопасности, стабильности и устойчивости Молдовы в оборонном секторе…
ЕС продолжит поддерживать усилия вооруженных сил Молдовы по укреплению их операционной эффективности, ускорение соответствия стандартам ЕС и операционной совместимости…
ЕС продолжит поддерживать укрепление потенциала Молдовы для участия в военных миссиях и операциях ЕС».
ЕС, как и НАТО, также будет готовить военные кадры для Молдовы.
Круг замкнулся
Достаточно прочитать даже приведенные выше документы и заявления (на самом деле их гораздо больше), чтобы понять, что же происходит на самом деле: когда речь заходит о внешней политике, обороне и безопасности, грань между ЕС и НАТО стирается; ЕС и НАТО объявили Россию своим главным врагом; руководство Молдовы также объявило Россию главной угрозой и провозгласило курс на сотрудничество с ЕС и НАТО; Молдова и де-юре, и де-факто участвует в общем антироссийском курсе ЕС и НАТО, включая его военную и санкционную составляющую.
В документах, которые власти Молдовы подписывают как с ЕС и НАТО в целом, так и с отдельными их государствами-членами, уже не упоминается закрепленный в Конституции принцип нейтралитета Молдовы. Военные учения, в которых участвуют военнослужащие Национальной армии Молдовы, называют «многонациональными», но фактически это учения НАТО.
Что бы там ни говорили в свое оправдание кишиневские власти, в сухом остатке речь иде то том, что «сиамский близнец» ЕС-НАТО заставляет Молдову участвовать в своем милитаристском курсе и конфронтации с Россией.
Одним из последствий конституционного референдума, который должен пройти 20 октября одновременно с президентскими выборами (если этот плебисцит состоится), станет признание приоритета законов ЕС над молдавским законодательством. Поскольку (см. выше) ЕС и НАТО – это практически одно и то же, это будет означать и приоритет интересов НАТО над законами Молдовы, включая ее Конституцию. В итоге, принцип нейтралитета, который и так уже превратился в пустую формальность, будет окончательно отменен.
Дмитрий Чубашенко
Фото со страницы Министерства обороны Республики Молдова в Фейсбуке